第十八条编制城市规划，要妥善处理城乡关系，引导城镇化健康发展，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，保护自然与文化资源、体现城市特色，考虑城市安全和国防建设需要。

  第十九条编制城市规划，对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。

  编制城市总体设计，应当先组织编制总体设计纲要，研究确定总体设计中的重大问题，作为编制规划成果的依据。

  第二十一条编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其它上层次法定规划为依据，从区域经济社会持续健康发展的角度研究城市定位和发展的策略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质，按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分的发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。

  第二十二条编制城市近期建设规划，应当依据已经依法批准的城市总体设计，明确近期内实施城市总体设计的重点和发展时序，确定城市近期发展趋势、规模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排，提出自然遗产与历史背景和文化遗产的保护、城市生态环境建设与治理的措施。

  第二十三条编制城市分区规划，应当依据已经依法批准的城市总体设计，对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排，对控制性详细规划的编制提出指导性要求。

  第二十四条编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体设计或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据。

  编制城市修建性详细规划，应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。

  第二十五条历史背景和文化名城的城市总体设计，应当包括专门的历史背景和文化名城保护规划。

  第二十六条城市规划成果的表达应当清晰、规范，成果文件、图件与附件中说明、专题研究、分析图纸等表达应有区分。

  第二十七条城市规划编制单位理应当严格依据法律、法规的规定编制城市规划，提交的规划成果应当符合本办法和国家相关标准。