城市总体设计的主要任务是：综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。

  城市总体设计的期限一般为20年，同时应当对城市远景发展作出轮廓性的规划安排，近期建设规划是总体设计的一个组成部分，应当对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排。近期建设规划期限一般为5年。建制镇总体规划的期限可以为1020年，近期建设规划可以为35年。

  (1)设市城市应当编制市域城镇体系规划，县(自治县、旗)人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。市域和县域城镇体系规划的内容有：分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展的策略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史背景和文化遗产的综合目标;预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点发展的城镇;原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的布局;提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议。

  (3)提出规划期内城市人口及用地发展规模，确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区，以及市中心、区中心位置。

  (4)确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要广场、停车场的位置、容量。

  (5)综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。

  (6)确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线)确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局。

  (10)确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定保护和控制范围，提出保护的方法，历史背景和文化名城要编制专门的保护规划。

  (11)确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施。

  (12)综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设，统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地，划定需要保留和控制的绿色空间。

  (14)编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。建制镇总体设计的内容能够准确的通过其规模和实际要适当简化。

  (1)总体规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，规划说明是对规划文本的具体解释(以下有关条款同)。

  (2)总体规划图纸包括：市(县)域城镇布局现状图、城市现状图、用地评定图、市

  (县)域城镇体系规划图、城市总体规划图、道路交互与通行规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例：大、中城市为l/10000l/25000，小城市为1/5000l/10000，其中建制镇为1/5000;市(县)域城镇体系规划图的比例由编制部门依据实际需要确定。