编制城市规划大体上分为总体设计和具体规划两个阶段。大中城市能够在城市总体设计的基础上编制分区规划。

  城市总体设计的主要任务是：归纳研讨和确认城市性质、规划和空间开展形状，统筹安排城市各项建造用地，合理装备城市各项根本设备处理好近期建造与远期开展的联系，辅导城市合理开展。城市总体设计的期限一般为20年。近期建造规划期限一般为5年。

  建制镇总体设计的期限能够为10年至20年，近期建造规划能够为3年至5年。